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(刘飞)加快矿业经济转型升级 服务生态文明建设

日期:2019年12月09日   来源:本站原创

加快矿业经济转型升级 服务生态文明建设

陵阳镇政协联络组      

 

 

随着社会的发展、时代的进步,人们逐渐认识到生态保护的重要性。早在2005年8月,习近平总书记在浙江工作期间,就提出了“绿水青山就是金山银山”的论断,“两山”论阐明了物质文明建设与生态文明建设的辩证关系,告诉我们在发展经济的同时勿忘生态环境的重要性。

陵阳镇地处皖南国际旅游示范区中心地带,是连接黄山与九华山的纽带,境内不仅旅游资源十分丰富、生态环境良好,而且矿产资源也十分丰富。特别是方解石矿不仅储量大,矿石品质也非常高。矿业经济一直是支撑陵阳发展的主要支柱,所以发展好矿业经济、加快矿业经济转型升级是我镇目前迫切需要解决的重要问题,是促进全域旅游、乡村振兴、生态文明建设的重要组成部分。

一、我镇矿业经济发展现状

(一)矿产品粗放开采。目前我镇共有8家矿山开采企业,其中方解石矿7家、石英矿1家,正在生产的2家,基建的2家,其他处于停产状态。每年矿山出矿约80万吨,年产值9900万元,上缴税金约2100万元。四家矿山没有一家下游深加工企业,每年产生尾矿16万吨,约占总出矿量的20%,却没有任何尾矿处理设备。矿产品开采仅是由炸药、人工、挖机等组成的粗放开采状态,开采成本高、利润低、安全事故时有发生。

(二)加工企业产品没有延伸产业链。我镇共有8家矿产品加工企业,其中7家均为粉体加工,年加工18万吨矿石,约占我镇出矿量的22.5%,年产值6050万元,年上缴税收200万元,单价在400到1500元每吨粉。新引进的力丰实业公司生产的终端岗石产品附加值也只有每吨700元。国内方解石深加工最高产品附值可达每吨矿石七千到八千元可见加工企业产品与国内同行相比,加工企业产品附加值低由于产品缺乏市场竞争力,产品销售市场仅限于本省及周边范围,难以扩散。

(三)解决就业人数少。四家矿山和七家加工企业共有职工200余人,而力丰一家就有150人,可见产品一转型升级、产业链一延伸,带动就业的效益就十分明显。

(四)对环境影响大。矿产的粗放开采造成资源的枯竭;尾矿不能及时处理和合理利用对矿山周边生态造成恶劣影响;矿山的运输对道路造成损毁严重。正常公路是十年大修一次,而目前矿山道路三年就要大修一次,可见矿山的粗放运输不仅增加了基础设施公共支出,而扬尘的影响、交通事故的频发等都严重影响了生态文明建设进展。

以上现状警示我们:在当前国际国内的经济形势下,必须加强产品升级和产业链的延伸,才能使矿产品具有核心竞争力。习近平总书记指出“推动长江经济带发展,探索生态优先,是绿色发展的新路子”“以矿产的绿色发展来构建产业生态化、生态产业化发展新模式,从而更好地服务和支撑生态文明建设”,总书记的这些讲话更是要求我们必须加快矿业经济转型升级,服务生态文明建设需要。

二、几点建议

(一)提升绿色矿山创建水平。虽然我镇四家矿山企业完成了绿色矿山创建任务,但矿山生产仍有污染,建议相关管理部门继续加大监管力度,提升创建标准,督促企业进行采矿技术改造,建设智能矿山,利用精细化采矿技术,提升矿产品利用率,降低矿业生产过程中污染排放,对达不到要求的坚决予以关停。

(二)加大对加工企业绿色工厂的创建力度。建议相关部门利用绿色工厂创建契机,督促企业加大技改产品升级,提升产品附加值,同时对照创建标准,落实创建措施,按时完成创建任务。对验收不合格的实行关停并转方式,关闭一批产能低、技术落后的加工企业,促进企业全面提升产品质量和效益。

(三)鼓励企业延伸产业链。投资促进等部门要加大引进终端产品生产企业力度,形成方解石矿石生产、加工的积聚效应。如依托现有的欧米亚公司、力丰实业公司,引进一批下游附加值高的企业和生产线,丰富方解石终端产品品种,建设重钙高新技术产业园,形成像义乌小商品市场那样具有国际效应的重钙产品集散地,提升产品核心竞争力。

(四)整体提升资源开发利用率。采取有效措施鼓励矿山企业采用先进安全的开采技术和开采方式,按照科学、高效的原则利用矿产资源,实现主开采矿种和共伴生矿种开采回采率和综合利用率达到或高于设计水平,矿山、矿石、尾矿能够充分利用。

(五)加强矿山地质环境保护与治理新机制。把矿山地质环境保护与治理的责任落实到矿产开发“事前、事中、事后”的全过程。形成生产矿山和历史遗留“新老问题”统筹解决的保护和治理新局面,对新建和生产矿山提出有效措施落实企业保护与治理的主体责任,及时对采矿活动造成的地质问题进行同步恢复治理,不积存新的生态环境问题。


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